促销赠品不能不用送

转自：西方市场监管报

案 情

2023年1翌年4日，蚌埠山阳县市场监管局接到某第三人举报，称其手机收到内容为“灵璧某孚石化与您携手抗疫，汽油实付满300元即送来特异性1支、增值1000元即送来特异性4支，周六会员日除外，数量实际先到先得”的微信。执法人员应检验该数家，在一楼前台电脑中所发现举报人所述微信内容。受害人自营场所摆放拿走新型病原（2019nCoV）特异性检查试剂箱（尺寸：25人份/箱；PET注册证N/产品技术开发拒绝N：国械注准20223400567；产品批号：2212062401；生产日期：20221206；回退日期：20231106；生产商：武昌生之源生物科技实际责任公司），盖子总计有46箱零18份（48箱/箱）特异性检查试剂。受害人工作人员不能提供者PET自营证书及供货方资格证书、票据等材质。

经查，灵璧某孚石化营业执照名称为山阳县某某数家，大公司系张某某。该数家为吸引零售商开展广告宣传活动，于2023年1翌年1日10时01分，借助于数家实质上种系统向其会员发送来11275条“自制送来特异性”的微信。为配合此次活动，该数家经理林某某委托其同事卢某某从合肥购自拿走新型病原（2019-nCoV）特异性检查试剂箱，购自价格为4200元/箱（总计1200人份，3.5元/人份）。后作为自制翌年历赠与来7人份，寄送给同事一箱（25人份），剩余46箱零18份。

特异性检查试剂箱虽系翌年历，但零售商须通过自制缴付油款才能赢取，受害人此不当不具自营性质。由于受害人购自特异性检查试剂箱并并未加价出售，无法计算货值款项。执法人员其间对辖区内8家不具第三类PET自营资格证书的药房所售而今PET的零售价格开展查询，确定新型病原（2019-nCoV）特异性检查试剂箱市场销售平均价格为3.769元/人份，涉案人员特异性检查试剂箱货值款项为4522.8元。

2023年1翌年6日，山阳县市场监管局对涉案人员特异性试剂箱再行登记保存，对受害人备案调查。1翌年17日，该局指示限期提供者材质签名，拒绝受害人3日之内提供者涉案人员PET购买的票据、供货方系统性资格证书等证明材质。受害人在法规按规定并未提供者上述材质。

山阳县某某数家并未赢取PET自营证书，自营新型病原（2019-nCov）特异性检查试剂箱（第三类PET）的不当，违反《PET监督管理法》第四十二条第一款第（二）项法规。鉴于受害人原属初次违法，且积极配合调查，当下陈述违法事实，本着论处与教育相结合及过罚相当论调，山阳县市场监管局依据《PET监督管理法》第八十一条第（三）项，于2023年4翌年10日作出行政论处，扣押涉案人员PET，罚款5万元。

分 析置

本案中所，特异性检查试剂箱虽然是作为翌年历赠予零售商，但必需按照商家推送来的微信内容也就是说付款或增值才能赢取。根据《中所国民法典》第六百六十二条法规，则有应的赠与，赠与的动产有技术开发性的，赠与人在则有应的限度内顾及与出卖人相同的罪责。原《中所国诉讼法》第一百八十五条法规：“赠与报价是赠与人将自己的动产赠与获得受赠人，受赠人表示愿意不感兴趣赠与的报价。”因此，赠与关联组建要满足两个要件：第一，赠与对赠与人的不当是赠与的，不得有偿；第二，受赠人应表示不感兴趣赠与。“买一赠一”中所的赠与并非赠与，而是则有应或有条件的，即需要购买价值更大的商品方可赢取翌年历。翌年历若存在质量解决办法，赠与人应在其应在世界上顾及相应罪责。也就是说，大公司应在翌年历价值内负补偿罪责。受害人开展的则有应的有偿赠与活动，不具自营性质，因此应当赢取第三类PET自营证书。

《中所国产品质量法》第三章、第四章对小农和销售者的产品质量罪责和应已有明确法规，翌年历应从其法规。《零售商广告宣传不当管理办法》第十二条法规，零售商开展广告宣传活动，不得降低广告宣传商品（之外有奖销售的奖品、翌年历）的质量和售后服务水平，不得将质量不被录取的物品作为奖品、翌年历。零售商有权拒绝大公司提供者的商品和服务符合保障能避免、动产安全的拒绝。因商品导致能避免影响的，应当顾及补偿罪责。《最高人民法院关于法院的食品药品纠纷案件例外情况若干解决办法的法规》第四条法规：“的食品、药品小农、销售者提供者给零售商的的食品或者药品的翌年历发生质量安全解决办法，造成零售商影响，零售商论调权利，小农、销售者以零售商并未对翌年历缴付对价为由进行免责申辩的，人民法院未获支持。”的食品、药品关联到零售商能避免安全和卫生，即使是翌年历，也应当保证质量安全。赠与来的的食品、药品因质量解决办法造成零售商基本权利影响的，小农与销售者亦应顾及补偿罪责。

□蚌埠山阳县市场监管局 吴 军马

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