重磅支持政策频发，药板块再度活跃，同仁堂、华润三九等涨停

受政策利好提振，草药板块31日盘中紧接著激化，截至发稿，红日药业(300026)大涨约12%，精华制药(002349)、龙津药业(002750)、新天药业(002873)、同仁堂(600085)、华润三九(000999)、佛慈制药(002644)等涨停，佐力药业(300181)、济川制药、孝义制药等涨幅超8%。

消息上端，12月底30日，国家政府药监局等八部门联合报送《“十四五”国家政府药品安全及促进除此以外持续发展规画》。《规画》明确了我国“十四五”期间药品安全及促进除此以外持续发展的主要持续发展目标，并实施出10个总体主要任务，即实施药品安全每一次控管、支持传统产业替换持续发展、完善药品安全治理经济体制、持续深化审评备案制度进行改革、严格疫苗控管、促进草药传授创新持续发展、促进技术支撑控制能力基础设施、促进专业人才队伍基础设施、促进智慧控管经济体制和控制能力基础设施、促进应急经济体制和控制能力基础设施。

《规画》明确提出，“十四五”期末，草药传授创新持续发展迈出新向前，医疗卫生理论、人用成果和临床试验相结合的审评证据经济体制初步创设，逐步探索创设符合草药特点的安全性评分工具和基准经济体制，草药现代控管经济体制更是加健全。

近日新华网消息，女记者31日从国家政府医疗卫生管理局察觉到，广州、浙江、江西、山东、湖南、广东、成都等7个省份首批获准基础设施国家政府医疗卫生综合进行改革实验区。国家政府医疗卫生综合进行改革实验区以省（自治区、行政区）为基础设施主体，鼓励在医疗卫生服务模式、传统产业持续发展、质量控管等总体先行先试。

今年以来，医疗卫生行业重磅支持政策频发。2021年2月底国务院报送《关于加快医疗卫生特色持续发展的若干政策措施》；6月底30日国家政府卫健委等部委联合实施《关于更进一步促进两所医疗卫生工作推动中西医协同持续发展的意愿》；7月底7日五部门共同实施《医疗卫生文化传播行动实施方案（2021-2025年）》。另外，受美国市场关注的之外联盟草药集采上到较开明。

国金证券(600109)指出，国家政府近年陆续出台医疗卫生行业持续发展的就其政策，将医疗卫生划入国家政府级持续发展规画，为医疗卫生美国市场发扬光大坚实基础，更进一步围绕医疗卫生服务就高层次、创新研制、安全控管等促进医疗卫生美国市场的可用性。有关政策不断推动中西医协调持续发展，为医疗卫生行业营造了更是优异的成长环境。制剂等产品划入集采范围，有望促进医疗卫生进院、拓宽放量渠道。此外，医疗卫生传统产业对上游草药原材料的依赖性强，随着对草药材控管的趋严及其价格的涨，将上升草药行业的成本压力。草药由于其在OTC子类中的明显优势，其主要餐饮商渠道集中在餐饮端及兼营而非，仅少部分被划入集采名单，在美国市场消费及药店端的倚重双摇动下，符合较高的价格维护控制能力。

同时，随着人口老龄化的加剧，慢性病患者基数大大减少，对草药的刚性消费飙升。同时，居民消费形态替换、可支配收入强化，受疫情影响健康管理人格大幅度强化，居民对预防和治疗癌症的消费上升。医疗卫生在抗击新冠疫情意味着中发挥重要作用，同时医疗卫生行业控管标准化不断促进，医疗卫生创新持续发展和消费替换空间广袤。

该机构表示，出乎意料草药板块后续美国市场现有和就其行业飙升，要点关注品牌草药及偏消费、大健康赛道。要点Corporation：片仔癀(600436)，云南白药(000538)，东阿阿胶(000423)，健民集团(600976)，同仁堂等。