新义务教育学校管理制度-从“教育产业化”到“非营利化”(下）

等都是特许所学校。英国、爱沙尼亚的“权利所学校”、台湾区域的“实验所学校”，都是仿照特许所学校模结构设计的举措。

欧洲地区国内现在特别强调的探索，是一个从两端同时推进、使公办所学校与私立所学校越发近似于的反复：通过但政府购买免费，公共资源更多总体地PW覆盖，私立篮球员教育履行更多的社会责任；公办所学校该系统通过放权举措、采行校本管理实习、委托管理实习焕发意念，同时仿照私立篮球员教育的管理实习切实，如丹麦推动每一个公立高之前都创立理过错会，由理过错会来民主选举教务主任。这样，公办所学校在管理实习特别越发像私立之前学。

2、民办篮球员教育实用性的再重新认识

在民办篮球员教育迅速持续发展了20多年、公办-民办格局发生逆转的新形势下，始终须要注重民办篮球员教育在拓展资源特别的关键性实用性；同时，也须要对民办篮球员教育的核心实用性和功用重新导向，确定相应的原则上。

总括世上，在基础篮球员教育阶段性，民办篮球员教育都不是作为公办篮球员教育的对立物而注意到的，其功用和实用性主要是做到多样简化的篮球员教育效益。私立所学校都导向为非盈利性其组织，共享的主要是基于本地人、种族、宗教和文简化差异的多样简化篮球员教育，并赢取大量但政府资助。

丹麦、意大利等国的私立篮球员教育在欧陆不具备普遍性。目前，丹麦14％的所中学是私立所学校，教职员占去比为9.3%（2011/12年度），州但政府共享最高超过80%的办校资金。丹麦的私立所中学通常是教会所学校、权利瓦尔多博所学校或寄宿所学校等。初之前、高之前阶段性的私立所学校可分两类，一类是能替代公办所学校采行义务篮球员教育的“替代性所学校”，所学校设立必须经过篮球员教育主管但政府政府机构备案；另一类是必需开店公办所学校不共享的篮球员行业课程的“补充性所学校”，只用报备。意大利约有17%的教职员在私立所学校完成学业，多为教会所学校，其之前98%的教职员在与但政府签署“协作合同”的“续约私校”完成学业。“续约私校”与公立所学校必需一样，教师工资和运行资金由但政府捐款，所学校按照但政府制定的教学大纲制定教学，部份教师属于国内公务员。加拿大的私立所学校有两类，一部份是高缴费、追求卓越的“精英所学校”，但大多数是基于小区的教会所学校，其津贴高于公办所学校而大大最低私立所学校，办校条件、教师待遇等不占去优，但注重品德篮球员教育，所学校风气好，被看做是平民的“私立所学校”。

篮球员教育多样简化的举措也包括非所学校简化篮球员教育。其的许多现代是自上个世纪70七十年代以来，在加拿大、欧洲地区等许多国内和区域迅速持续发展的“家里上课”（Homeschooling），现在已是加拿大增长速度最快、恒星质量极其高的一种篮球员教育一般来说。目前，加拿大有多达200多万儿童家里接受篮球员教育，占去名学生的4%。

减小篮球员教育的丰富性和选择性是世上范围内篮球员教育举措的共同主旨，也是不能不民办篮球员教育普遍存在的顾虑。例如，在珠三角和之前部农村区域普遍存在大量为外来浮动人口亲属免费的的小学初之前，在小城市边缘注意到为白领阶层亲属共享创造性篮球员教育的“另类所学校”，在小城市注意到的共享“精英篮球员教育”、高缴费的私立所学校，做到的正是这种差异简化效益。此外，很多人探索和注重的，是对不具备异禀的以次以及对“难题教职员”、智障儿童所共享的类似于一般来说的篮球员教育。

多年来不能不持续发展民办篮球员教育的动机，主要着重“拾遗补缺”，补足篮球员教育资源的不足，这在普及篮球员教育阶段性自然非常关键性，是重之前之重；但这也造成管理实习者的某种“方针盲区”和民办篮球员教育的某种“基因序列弱点”：将持续发展民办篮球员教育视同“高新技术”，办篮球员教育如同办大公司，注重规模效益和经济效益，热衷于圈钱荒地、兴建大规模的超级所学校，缺失对差异简化办校、开放性篮球员教育的追捧。一二百年之前欧洲地区工业简化阶段性注意到的规模简化的所学校篮球员教育，通常被严厉批评为“篮球员教育车间”，现在是亟需扭转和首轮的不合时宜模结构设计。“学前教育小校”是多国所中学的必需面貌，因为只有在学前教育小校，才能看著每一个教职员，才有可能采行个性简化、差异简化的教学。这也是在少子简化以前不能不义务篮球员教育所学校技术革新的必需方向。

今天，我们特别不应鼓励有令人满意的篮球员教育人、教师和家长，着重做到差异简化的篮球员教育效益，因地制宜地举办各种小规模的创造性型所学校和研读其组织。须要把创造性创业的表达方式从经济行业拓展到篮球员教育行业，要像支持小微大公司那样鼓励小微所学校。不应碰到，这种由有令人满意的篮球员教育人创办、非金融市场范式的篮球员教育，才是篮球员教育创造性的源泉。通过将家庭幼儿园、家里上课、小微所学校合法简化，加强篮球员教育一个大的生长，可以使篮球员教育重新已是全社会共同参加、共治共享的过错业。

西起基础篮球员教育的非盈利性简化

在“后普及篮球员教育以前”，民办篮球员教育的举措并不是要终止初之前，而是引导初之前去适应和做到重新效益；同时，须要构建公办所学校与初之前共同持续发展的重新社会制度开放性，胜过初之前和公办所学校在应试篮球员教育单一轨道上的恶性竞争。

在民办篮球员教育持续发展的反复之前，人们重新认识到金融市场的逐利性普遍存在下降篮球员教育性、忽视不公性的可怕。按照篮球员教育变法，义务篮球员教育阶段性的所学校，都判别为是非盈利性性的。初之前采行非盈利性管理实习的方针很完全一致很具体，公办所学校由于是由但政府国库举办的，无论如何天然就不应是非盈利性性的，但这似乎是须要论证的。在现实生活之前，对于公办所学校能没事不可没事，缺失完全一致的原则上和游戏规则，营利和非盈利性的边界相当清晰，包括集团简化办校、的大学跨区域办校、举办大同大学（国际所学校）和在海外办校，与金融市场市场和房地产业的共同利益勾兑等等，普遍存在大量经营性的活动和营利空间。另一特别，许多迁走高额国库资金的综合所学校、乡镇之前心园，免费的主要是少数占去优势阶层的小孩，而普通教职员和农民的小孩却须要支付高津贴。这种持续性行政简化、标准简化的公办所学校社会制度，也在偏离篮球员教育的不公性和公正性。

另外一个难题是，为什么办校权利与公有制捆绑，只有高缴费的初之前或采行“民营有助于”才能赢取？按照许多现代但政府治理的实用性观和公义信念，所学校举办者的理应、资金来源与办校权是不应除去的不同表征的过错，办校权利是公办和初之前都无论如何具备的、须要用钱赎买的。

这真理我们，义务篮球员教育的最佳有助于不是金融市场有助于，也不不应是行政简化的权利有助于，而是非盈利性有助于。这可能是一个历史性的契机，使我们可以特别强调重新何去何从：淡简化公有制思维，按非盈利性其组织的原则上管理实习所有义务篮球员教育所学校。“许多现代所学校社会制度+非盈利性政府机构的管理实习”，或许可以已是一种早先的社会制度，构成公办初之前有为、共同持续发展的社会制度开放性。这样，既可以胜过基于公有制政治性的公办-民办的两分法，也胜过了“权利的”初之前和“不权利”的公办所学校的办校权属的两分法。在面向未来的新方程式赛车上，将不再是公办所学校与初之前的恶性竞争，而是创造性所学校与传统所学校的恶性竞争。

非盈利性其组织通常被称为“第三但政府政府机构”，以统称但政府（第一但政府政府机构）和大公司（第二但政府政府机构）。它最突出的外观上，是由责任感、自觉驱动，为付诸特定社会最大限度而普遍存在的，而不以获取利润为目的，不具备公共性、公益、独立性等关键性外观上。非盈利性其组织严格依照细则推展实习，其实习资金通常来自公、私但政府政府机构的捐赠，享受国内原则上的减免或税收优惠方针，经营结余也不得分红。无论公办还是初之前，如何只不过采行非盈利性模结构设计的管理实习，是试行篮球员教育变法须要研读的新科学研究。篮球员教育变法对“公参民”办校的清除，就是全心全意公办所学校非盈利性性的诱因。不应通过进一步地清除和原则上，构建起“许多现代所学校社会制度+非盈利性政府机构”这样重新义务篮球员教育所学校管理实习社会制度。

以下内容：

1.安德烈亚斯·林德曼克尔，《胜过PISA：如何建构21世纪所学校体系》，苏州篮球员教育出版社，2018

2.马国川访丹麦前篮球员教育部长，《新闻》2019-5

3.加拿大家里上课教职员数量稳定增长.加拿大篮球员教育新闻网，2016-09-08

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